«Мы встретились снова на радость народу»

Депутаты Псковского областного Собрания вышли из продолжительного отпуска

В прошедший четверг состоялась первая после летних каникул, восемнадцатая по счету сессия областного Собрания депутатов третьего созыва. По лицам депутатов и по радостным объятиям, с которыми они встречали друг друга, было видно, что отдохнули они прекрасно. Свидетельством тому была и крайне оживленная и эмоциональная работа депутатов.

Медведь «медведям» рознь

Самое долгое обсуждение на сессии вызвал вопрос о предельных (минимальных и максимальных) размерах земельных участков, предоставляемых для граждан в собственность на территории Псковской области, внесенный комитетом Михаила Гавунаса.

Лидер фракции КПРФ в Собрании Сергей Гоголев выступил против увеличения минимального размера наделов, предоставляемых для фермерской деятельности. По его мнению, никто не помешает псевдофермеру превратить свои гектары в охотничьи угодья и делать на этом бизнес.

- В этом году для истребления предлагается 80 медведей, а в следующем будет больше. Я имею в виду не тех медведей, которые партия, - счел необходимым уточнить Сергей Тихонович.

Коллегу и соратника по партии поддержал Геннадий Бубнов, заметив, что для начала надо разобраться с законопроектом об обороте сельхоз-угодий, а уж потом решать, кому и сколько земли давать.

Игорь Максимов решил, что вопрос «выеденного яйца не стоит», мол, земли надо давать столько, сколько влезет.

Вернувшись к рассмотрению вопроса после перерыва, в ходе которого велись консультации «скока точно вешать» земли, депутаты решили, что землю будут давать только платно, и проголосовали. Голосование вышло маловразумительным: то не всех успел посчитать «счетчик» сессии Павел Николаев (самый молодой депутат Собрания в ходе сессии неоднократно получал нарекания со стороны коллег за свою нерасторопность), то за что-то проголосовать забыли.

На этой же сессии в первом чтении был принят законопроект «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Псковской области». Рассматриваемый проект предполагает регламентирование вопросов приватизации земельных участков сельхозназначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, размеры земельных участков и условия их приобретения, а также условия принудительного изъятия земельных участков у собственников, использующих их не по назначению.

ЧП в гараже областной власти

По заведенной традиции (грешно их не соблюдать!) депутаты рассмотрели пару вопросов, связанных с областным бюджетом. На сцену поднялась «звезда» бюджетных слушаний, руководитель финансового управления областной администрации Сергей Казанцев. В очередной раз ему предстояло оправдать предлагаемые изменения в содержимом «кошелька» области, а также сообщить о выполнении бюджета за 7 месяцев 2003 года.

По словам г-на Казанцева, основные поправки в бюджет связаны с реструктуризацией долга за общественный транспорт (автобусы) в Пскове и Великих Луках. Также было анонсировано вынесение очередных поправок в бюджет на следующую, октябрьскую сессию.

Как водится, без вопросов Сергей Казанцев не остался. Игорь Максимов (уже окрещенный депутатами за пыл на сессии «смутьяном» и «агрессором») поинтересовался, почему же нет увеличения по строке, касающейся чрезвычайных ситуаций, их, де, надо предотвращать, и какая необходимость выделения автобазе администрации области 4 миллионов?

- Да ездить через две недели не на чем будет! – в сердцах ответствовал Сергей Казанцев.

Вот вам уже и чрезвычайная ситуация…

Изменения в бюджет приняли (в шестой раз за 2003 год). Но «ягодки» Сергея Казанцева ждали впереди, при обсуждении выполнения бюджета. После трудно воспринимаемого на слух доклада, хранитель областного кошелька приступил к держанию обороны. Не обошлось без скандала.

- Сергей Геннадьевич, все равно мы вас не слышим… Почему в Кунье три месяца не платят детские пособия?

- Платят, - заявил г-н Казанцев.

И добавил: - Плохо работаете в районах!

На секунду установилась гробовая тишина.

- Что!? Я давно работаю! Теперь вы поработайте! – гневно ответствовал один из самых маститых депутатов.

- Это вопрос не ко мне. Это вопрос к главам городов и районов! – парировал г-н Казанцев. И вновь добавил: - Работайте с районами!

Кто-то в зале прошептал: «Казанцев с ума сошел».

Депутаты продолжили наступление.

- Вы не бросайтесь так словами! Вы почему так плохо финансируйте областное Собрание!? Гораздо хуже, чем администрацию области! Разрыв в финансировании Собрания все увеличивается: сперва было 8 процентов, потом 10, а теперь 12!

- Может, проверить их? – спросил у коллег Михаил Гавунас, ласково глядя на Сергея Казанцева

- Михал Савелич давно горит желанием нас проверить! Проверяйте, мы вас давно ждем!

В итоге председатель Собрания Юрий Шматов за некорректное поведение «показал» Сергею Казанцеву «желтую карточку». А депутаты решили-таки проверить областное финансовое управление. Не будет ли после этого показана «красная»?

В борьбе за «великий и могучий» будь готов!

На сессию был вынесен вопрос о признании утратившим силу закона области об обязательном использовании русского языка в написании наименований организаций.

Как не трудно догадаться, на защиту закона встали депутаты-коммунисты.

По мнению Сергея Гоголева, закон принимался с учетом угрозы русскому языку, а то, что он противоречит федеральному законодательству, так это, по словам коммуниста, указывает на ущербность этого самого федерального законодательства.

- Если мы землю станем продавать кому угодно, то почему бы со своего родного языка не перейти на язык «хозяина»? - горько задал риторический вопрос товарищ Гоголев.

Фракция коммунистов не приняла участие в голосовании, вопрос был отклонен.

Депутат, отзовись!

Одним из принципиальных законопроектов, вынесенных на повестку дня, являлся законопроект об отмене закона области о порядке отзыва депутата областного Собрания.

Председатель комитета по законодательству Геннадий Подзноев сообщил, что областной закон – мертворожденный и не нужен, что федеральное законодательство не предусматривает процедуры отзыва. Но ведь и не запрещает, заметил Геннадий Бубнов.

Представитель областной администрации в областном Собрании вице-губернатор Дмитрий Шахов дал справку: этот закон в большей степени нецелесообразен, чем незаконен.

В результате за отмену закона, предусматривающего процедуру отзыва, проголосовало только десять депутатов. Закон остался в силе.

Три юриста – за «Фольксваген»

Целый шквал высказываний вызвало предложение Геннадия Подзноева увеличить штат юридического отдела Собрания на трех человек. Мотив: областное Собрание далеко отстает от администрации области в своей нормотворческой деятельности, а для разработки качественных законопроектов требуется больше специалистов. А увеличение штата обойдется дешевле, чем стоимость одного из «Фольксвагенов», купленных областной администрацией.

- Ну, тогда и депутатов выбирать не надо, - прокомментировал Игорь Максимов.

Пунктуальный Дмитрий Шахов мгновенно заметил, что предполагаемые расходы на увеличение штата Собрания равны 670 тысячам рублей, а стоимость «Фольксвагена» – всего 600 тысяч, посему:

- Некорректное сравнение!

Анатолий Копосов сообщил, что в 2004 году бюджет области будет еще более жестким, чем в этом, и вопрос встанет не об увеличении штата, а о его сокращении.

Резюме подвел Юрий Шматов:

- Как-то складывается, что как новый состав Собрания – так реформы! В Собрании первого созыва было 37 человек штата без единого помощника депутата. Сейчас – 58 человек аппарат и 61 помощник. Что это – мало? Это даже много! Я предлагаю подумать о сокращении аппарата не менее, чем на треть. Я бы вообще не рассматривал вопрос Геннадия Семеновича ни сегодня, ни завтра, ни послезавтра!

У нас и во втором созыве были такие головы!

Предложение Геннадия Подзноева не нашло поддержки ни одного депутата, включая его самого:

- Осознал! – заявил он.

Александр МАШКАРИН.