Ни ответа, ни привета

не получают инвалиды-опорники от органов социальной защиты

Государство гарантирует инвалидам «социальную защиту», направленную, как гласит Закон1, на «создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества». Но, как хорошо видно на конкретных примерах, буквальное исполнение закона не позволяет добиться цели. Что-то где-то не так.

Представление о том, каково это – иметь дело с «соцзащитой» – я получила после двух недель непрерывных попыток добиться аудиенции в управлении. Начальник неуловим: то на совещании, то в отъезде, а то «был, да только что ушел» куда-нибудь «в администрацию». Удалось дозвониться до заместителя. Говорю: так и так, обратились в газету люди, у людей такая-то проблема, не расскажите ли, что в таком случае делать? «Пишите письменный запрос». Так уже целая стопка запросов, и с ответами! «Значит, там все сказано».

«Сказано», да не все…

Мне-то немного надо было – просто поговорить. Каково же тогда приходится их «подопечным», тем, кому от органов социальной защиты требуется что-то более существенное, чем информация!

Супруги Мария Александровна и Валерий Александрович Чуркины, инвалиды-опорники, с 1998 года пытаются добиться реализации гарантированных законодательством прав. Но до сих пор не получили даже четкого ответа – возможно ли это в принципе.

Мария Александровна и Валерий Александрович живут в деревне Кирово Псковского района – страшная глушь, скажу я вам. Оба – инвалиды с детства. Оба с больными ногами и ходят с трудом. Работы в д. Кирово нет, огородничество (а тем более, фермерство) для них по понятным причинам весьма затруднено. Две пенсии по инвалидности (до пенсии по старости им еще жить и жить) дают на двоих примерно… 2 000 (две тысячи) рублей! Для сравнения: на 2003 год прожиточный минимум для одного жителя Псковской области составлял 2 039 рублей, а минимальный социальный бюджет – 7 860 руб. для мужчины и 8 164 руб. для женщины.

Для получения «равных с другими гражданами возможностей» Чуркиным не хватает, согласитесь, многого. В первую очередь – по их собственной оценке – автотранспорта.

По закону, инвалиды, «имеющие соответствующие медицинские показания», обеспечиваются транспортными средствами «бесплатно или на льготных условиях». Ранее Валерий Александрович пользовался бесплатной мотоколяской, в 1998 г. срок ее эксплуатации вышел, и пришло время заменить мотоколяску новой. Но к тому времени мотоколяски выпускать перестали, а инвалидов «бесплатно или на льготных условиях» стали снабжать автомобилями «Ока». Где проходит граница того самого «или», Чуркины пытаются выяснить уже более шести лет.

Отвечая на письменные запросы, органы соцзащиты сообщают супругам, что им, как инвалидам по общему заболеванию (к которым почему-то приравнивают инвалидов с детства), полагаются лишь «льготные условия», то есть скидка в 60% при покупке «Оки». Это означает, что инвалид, получающий пособие около 1000 рублей в месяц, должен доплатить за автомобиль порядка 35 000 рублей. Кто утверждал эти правила? Чем думал?

Не удивительно, что когда подходит их очередь, люди отказываются от приобретения транспортного средства. Проблема таким образом не решается, «равных с другими гражданами возможностей» инвалиды так и не получают. Как не получают и денежных компенсаций за нереализованное годами право. Можно ли в таком случает говорить, что закон «О социальной защите инвалидов» достигает цели – это большой вопрос.

Та же участь в свой черед ждет и Валерия Александровича – 40% стоимости «Оки» он оплатить не в состоянии. Между тем, автомобиль необходим – передвигаться, да и хоть как-то зарабатывать (той же торговлей) – и семья Чуркиных не собирается отказываться от права на «технические и иные средства реабилитации».

Выход из столь сложной ситуации видится – просто бросается в глаза! – очень простой. Раз государство оплачивает 60% стоимости автомобиля «Ока», значит, надо найти автомобиль, который целиком уложится в эту сумму. Логично? Логично. Надо сказать, что в Москве мэр Юрий Лужков еще в 1999 г. подписал постановление, где этот вариант предусмотрен: «Установить, что с зачетом 60% стоимости автомобиля «Ока» соответствующей модификации инвалид имеет право приобрести новый или бывший в эксплуатации автомобиль любой марки сроком на 7 лет».

«Раз бесплатный автомобиль нам не положен, дайте нам эти 60%!» - говорит Мария Александровна. Этих денег (тысяч 50) вполне хватит, чтобы купить и переделать подержанный автомобиль. Чуркины даже нашли автосалон, где за это возьмутся. Но социальная защита отвечает: «Таким образом «живые деньги» не должны попадать в руки инвалида, т. к. они могут не достичь своей цели, т. е. спецтранспорта, как одного из средств реабилитации инвалида».

Причем в том же письме (от 29.11.99 г., за подписью зам. начальника управления социальной защиты В. Н. Уварова) говорится, что деньги перечисляются «на расчетный счет торгующей организации автомобилями (так в тексте – Ред.) или на основании договора купли-продажи, заверенного нотариально, на лицевой счет продавца, продающий бывший в употреблении автомобиль» (курсив автора – Ред.). О чем и речь!

В дальнейшей переписке Чуркиных с управлением слова «бывший в употреблении» уже не встречаются. Остались только «в порядке очереди» и «на льготных условиях». Читай: «пустой звук».

Тем не менее, очевидно, что возможность обеспечить реализацию прав инвалидов существует. Необходимо только продумать и отработать конкретные шаги и схемы. Но, не испытав счастия личной встречи, обсудить эти варианты с работниками управления социальной защиты мне не удалось, как не удается это в течение шести лет Марии и Валерию Чуркиным. Таким образом, вопрос: «в состоянии ли наши чиновники обеспечить подлинную социальную защиту инвалидов?», остается открытым.

Светлана ПРОКОПЬЕВА.

1 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».