Бывшие чиновники уходят, но обещают вернуться
Предметом активного обсуждения в Псковской области стало практически синхронное увольнение двух экс-вице-губернаторов, Дмитрия Шахова и Игоря Максимова. Первый оставил пост заместителя руководителя аппарата администрации Псковской области, второй – заместителя главы администрации Пскова. И тому и другому пророчат новые посты. Правда, когда и какие – судя по всему, не могут ответить в том числе и сами отставники.
Дмитрий Шахов (на первом плане) не вписался в команду Андрея Турчака (на втором плане). Фото: Александр Сидоренко |
Эти известия вызвали достаточно широкий резонанс в местном политическом и околополитическом сообществе: оба отставника еще сравнительно недавно занимали видное положение в региональной системе власти. Г-н Максимов являлся первым вице-губернатором в бытность Михаила Кузнецова главой Псковской области, став заместителем главы администрации Пскова лишь в конце мая этого года. А г-н Шахов и вовсе слыл одним из немногочисленных старожилов областной власти: в «желтом доме» он работал на разных должностях аж с 1996 года.
Специалист широкого профиля
Корреспонденты информагентств немедленно принялись выяснять подробности, но были разочарованы: отставники были недоступны для комментариев либо отказывались говорить. В результате, по поводу Игоря Максимова был вынужден объясниться его теперь уже экс-начальник, глава администрации Пскова Ян Лузин, сообщивший, что «решение было по собственному желанию и по взаимной договорённости между мной и руководителями областной администрации. Это не связано с какими-то нарушениями в работе, это осознанное и взвешенное совместное решение. В ближайшее время он продолжит работу на другом ответственном посту» [ 1 ].
Какую именно должность городские и областные власти пророчат «по взаимной договоренности» г-ну Максимову, на момент подписания в печать этого выпуска «Псковской губернии» оставалось неизвестным.
Между тем, стоит напомнить, что Игорь Иванович, вне всякого сомнения, является специалистом широкого профиля. На заре своей карьеры он трудился в Струго-Красненском районном объединении «Сельхозтехника», затем последовательно являлся инструктором райкома партии, первым секретарем райкома ВЛКСМ, вторым секретарем Псковского обкома ВЛКСМ, секретарем Струго-Красненского райкома КПСС, работал главным инженером в дорожной передвижной строительной колонне в Струго-Красненском и Плюсском районах, возглавлял сперва Струго-Красненский райисполком, а затем администрацию Струго-Красненского района.
В 1995-1999 годах г-н Максимов занимал пост начальника управления строительства и архитектуры Псковской области, а в 2000 года по январь 2005 года был директором МУП «Псковские тепловые сети», параллельно являясь (с лета 1999 года) депутатом Псковского областного Собрания.
После избрания Михаила Кузнецова на пост губернатора Псковской области г-н Максимов оставил муниципальную должность и сдал депутатский мандат, став первым заместителем главы региона. После отставки г-на Кузнецова и назначения на пост губернатора области Андрея Турчака Игорь Иванович был разжалован в простые «замы», а в конце мая и вовсе покинул областную администрацию, для того, чтобы стать заместителем главы администрации Пскова.
Закон сохранения Шахова
Что касается Дмитрия Шахова, то он, в отличие от г-на Максимова, изначально являлся для Псковской области варягом. Правда, уже довольно-таки «акклиматизировавшимся»: в регионе Дмитрий Владимирович впервые появился в 1993 году, когда лдпровец Евгений Михайлов, его коллега по депутатскому корпусу Моссовета, был избран депутатом Госдумы от 141-го Псковского одномандатного округа.
В 1996 году, после победы г-на Михайлова на губернаторских выборах, произошедшей, опять-таки, под брендом ЛДПР, Дмитрий Шахов сменил должность помощника депутата Государственной Думы на пост вице-губернатора Псковской области. Г-н Шахов руководил аппаратом региональной администрации и являлся видным политическим менеджером в команде Михайлова.
Именно Шахов играл руководящую роль (а зачастую даже непосредственно участвовал) в таких ответственных мероприятиях, как арест в декабре 1999 года, перед выборами депутатов Государственной Думы, выпуска газеты «Новости Пскова», штурм редакции этой газеты в марте 2000 года, захват здания администрации Печорского района в июле 2002 года.
Помимо этого Дмитрий Шахов координировал работу лояльных администрации области депутатов Псковской городской Думы, а также выполнял, по сути, функции министра иностранных дел Псковщины, активно участвуя в различных международных встречах, поездках и прочих мероприятиях.
Кроме того, г-н Шахов снискал себе славу юриста, сведущего в тонкостях российского права. Он даже защитил диссертацию, став кандидатом юридических наук. Свои знания Дмитрий Владимирович активно применял, представляя интересы администрации Псковской области в судах различных уровней, вплоть до Верховного и Конституционного, а также усовершенствуя, в соответствии с нуждами областных властей, региональное законодательство.
Однако к 2004-му году отношения между Дмитрием Шаховым и губернатором области Евгением Михайловым серьезно обострились. Причиной стало чрезмерное увлечение Дмитрия Владимировича политическими интригами и комбинациями, а также небезосновательные подозрения в сливе конфиденциальной информации в лагерь ставшего злейшим врагом г-на Михайлова Михаила Кузнецова.
Уже после своего поражения на выборах губернатора Псковской области в декабре 2004 года Евгений Михайлов откровенно заявлял, что еще летом предложил своему давнему компаньону искать новую работу: «Шахову давно надо было сказать: слушай, Дим, ну не справляешься, нельзя так работать… Он фактически не работал последние полгода». [ 2 ]
Между тем, Дмитрий Шахов досидел в кресле зама до губернаторских выборов и сохранил свой пост при Михаиле Кузнецове, тем самым, косвенно подтвердив информацию о своих давних и тесных взаимоотношениях с лагерем последнего.
Тем не менее, круг полномочий г-на Шахова был значительно сужен: большая часть политических вопросов ушла к новому вице-губернатору Андрею Морозову, ранее возглавлявшему политический штаб г-на Кузнецова. Судя по всему, Дмитрию Владимировичу было настоятельно рекомендовано не увлекаться собственными политическими комбинациями. Но в то же время новые власти считали необходимым держать чрезвычайно осведомленного и закаленного в политических боях и интригах чиновника при себе.
Стоит отметить, что Дмитрий Шахов периодически все же проявлял себя как самостоятельный политический игрок. В частности, в 2005 году он принимал активное участие в борьбе за руководство региональным отделение партии «Родина», а осенью 2006 года, к ужасу регионального судейского сообщества, всерьез претендовал на пост председателя Псковского областного суда [ 3 ].
Проверка на непотопляемость
В начале марта, вскоре после назначения на пост губернатора Псковской области Андрея Турчака, Дмитрий Шахов покинул пост вице-губернатора. Однако остался в региональной администрации, став заместителем руководителя ее аппарата [ 4 ]. Известие об этом заставило многих окончательно поверить в непотопляемость Дмитрия Владимировича, умудряющегося оставаться в обойме при третьем губернаторе подряд.
Более того, многие были уверены, что г-н Шахов, используя свое искусство, еще вернет себе утраченные позиции на политическом Олимпе Псковщины: по свидетельству коллег Дмитрия Владимировича, г-н Турчак определенно благоволил ему. В частности, знаком особого расположения было расценен тот факт, что именно Дмитрий Шахов по сути занимался организацией инаугурации нового губернатора. Очевидцы утверждают, что он был одним из немногих, кто общался с новым губернатором «на ты». Профессиональные качества г-на Шахова весьма лестно оценивали и прибывшие с г-ном Турчаком варяги.
Между тем очевидно, что многим, кто помнил об былых «заслугах» Дмитрия Владимировича, открывавшиеся перед ним перспективы явно не нравились. К примеру, спикер Псковского областного Собрания депутатов Борис Полозов в ходе сессий регионального парламента не упускал ни малейшей возможности уязвить г-на Шахова. Можно предположить, что при всяком удобном случае губернатору и людям из его ближайшего окружения указывали на г-на Шахова как на потенциальное слабое звено весьма и весьма многие.
Тем не менее, когда в конце мая 2009 года губернатор официально представил новую структуру региональной администрации [ 5 ], выяснилось, что позиции Дмитрия Владимировича в ней нисколько не улучшились: он по-прежнему оставался заместителем руководителя аппарата. Более того, между ним и его непосредственным начальником Максимом Жаворонковым вклинился еще один человек – первый замруководителя аппарата, Александр Котов, также разжалованный из вице-губернаторов. По свидетельству очевидцев, все это было неприятным сюрпризом для самого г-на Шахова, явно рассчитывавшего на нечто большее.
Человек, который много знает
По информации источника «Псковской губернии», для самого Дмитрия Владимировича увольнение с поста заместителя руководителя аппарата администрации также было неожиданностью, которую «ничто не предвещало».
Сам Дмитрий Владимирович, к которому «Псковская губерния» обратилась за комментарием, дипломатично отметил, что «право любого губернатора – как увольнять, так и назначать своих сотрудников». При этом, по его словам, между ним и руководством администрации области «было достигнуто соглашение»: «Я понял, что есть желание использовать мой опыт и мою квалификацию в другом месте», - сообщил г-н Шахов, добавив, что в настоящее время ожидает конкретного предложения от региональных властей.
Учитывая интерес СМИ к своей персоне в связи с неожиданным увольнением, Дмитрий Шахов в беседе с обозревателем «Псковской губернии» озвучил желание в ближайшее время собрать по данному поводу специальную пресс-конференцию. «Есть очень много интересного, что можно было бы рассказать и о прошлом губернаторе, и о позапрошлом!», - весьма интригующе заявил он.
Судя по всему, о нынешнем главе Псковской области г-н Шахов пока что предпочитает не говорить ничего. Впрочем, можно предположить, что ситуация может еще измениться. В конце концов, расставшись с госслужбой, Дмитрий Шахов не перестал быть дипломированным мастером политической интриги.
Максим КИСЕЛЕВ
1 См.: Игорь Максимов продолжит работу на другом посту // ПАИ, 7 октября 2009 г.
2 См.: Интервью с экс-губернатором Псковской области Евгением Михайловым // АПИ «Навигатор», 28 декабря 2004 г.
3 См.: К. Минаев. Псковский гамбит // «ПГ», № 36 (305) от 20-26 сентября 2006 г.
4 См.: М. Киселев. Временное правительство // «ПГ», № 9 (430) от 11-17 марта 2009 г.
5 См.: М. Киселев. Кубик Турчака // «ПГ», № 20 (441) от 27 мая - 3 июня 2009 г.