Начальник УВД по Псковской области Борис Говорун поделился соображениями относительно реформы Министерства внутренних дел
18 февраля 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев на заседании коллегии Министерства внутренних дел озвучил первоочередные шаги на пути реформирования российской милиции. МВД потеряло ряд функций и полномочий, а его структура претерпела определенные изменения. В частности, ведомство больше не будет заниматься вопросами выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства из страны, проведением технического осмотра транспортных средств и заведовать вытрезвителями. 26 февраля начальник УВД по Псковской области Борис Говорун встретился с журналистами для того, чтобы рассказать им о том, что ждет псковскую милицию в результате реформы.
Начальник УВД по Псковской области Борис Говорун. Фото: Александр Сидоренко |
Что же касается собственно предстоящей реформы, то, в первую очередь, всех интересовало грядущее сокращение кадров: 24 декабря 2009 года был издан указ президента «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел», в котором речь в том числе шла о том, чтобы до 1 января 2012 года сократить число сотрудников МВД на 20%.
По словам Бориса Сергеевича, в Псковской области предстоит сократить и вовсе 22% сотрудников органов внутренних дел: 12% в 2010 году и 10% в 2011 году. Учитывая, что из пяти с лишним тысяч милиционеров около 260 близки к пенсионному возрасту, а некомплект составляет 4,2%, уволить придется около 500 человек.
«Это очень много для нас, без сокращения по живому мы не обойдемся», - признался генерал-майор. Но, в то же время, заверил, что «коллапса не будет». И что «ситуация хуже не станет, все задачи мы будем выполнять в том же объеме!»
Уголовный розыск, криминальная милиция, милиция общественной безопасности, по его словам, сокращению не подлежат. «Будем увольнять тех, кто нам не нужен!», - пояснил г-н Говорун, заявив, что у него «есть кандидаты».
«Слабые звенья» в структуре областного УВД вычисляются в том числе при помощи штатных психологов, использующих в работе так называемый «детектор лжи». Борис Говорун сообщил, что проверку на этом аппарате прошли уже практически все руководители управления. «Порой на человека не подумаешь, а потом глянешь, что написано…», - посетовал главный милиционер области.
Сам он, впрочем, проверку на полиграфе не проходил, поскольку милицейские психологи «что-то не решаются» подвергать такому испытанию своего начальника.
Говоря о грядущем сокращении штатов, генерал-майор напомнил, что УВД по Псковской области задумалось об оптимизации своей структуры задолго до того, как была озвучена инициатива президента. В частности, существует план, согласно которому из 24 нынешних районных отделов внутренних дел должны сохраниться лишь 14. «В Усвятском районе 5600 жителей. Территориального пункта милиции там достаточно для того, чтобы принять заявление, отреагировать. А группа, если нужно, выедет на место, разберется!», - поделился своими расчетами Борис Говорун.
У начальника УВД поинтересовались, не опасается ли он мести со стороны уволенных сотрудников, некоторые из которых могут, последовав примеру Алексея Дымовского, попытаться обнародовать компромат на бывших теперь уже начальников. «Я не исключаю, что такие сотрудники будут…», - не стал зарекаться г-н Говорун. Однако добавил, что для того, «чтобы нам упредить дымовских», уже предприняты меры. А именно: планируется «самым решительным образом реагировать и привлекать за заведомо ложную информацию, дискредитирующую органы внутренних дел!»
Против изъятия из ведения МВД «несвойственных функций» Борис Сергеевич также не возражал. Правда, оговорился, что не завидует медикам, которым теперь придется взять под свое крыло вытрезвители. Разумеется, согласился милиционер, у этих заведений есть и «случайные» клиенты («Я это ответственно говорю и по своим коллегам!», - заявил генерал), однако основной контингент – все-таки профессиональные хулиганы и дебоширы. «У нас специальные были люди, которые их усмиряли, приводили в чувство…», - добавил г-н Говорун.
Выяснилось, что есть также функции, которые у министерства внутренних дел никто пока отнимать не собирается, но от которых охотно отказался бы сам Борис Сергеевич. Например – борьба с экстремизмом. «МВД не в состоянии его переварить!», - заявил милицейский начальник, по мнению которого данным направлением работы обязаны заниматься спецслужбы.
Отдельного упоминания заслужила тема зарплат милиционеров. «Некоторые политические деятели говорят, что мы должны патриотов на 10 тысяч отобрать и они нам будут служить некоррумпированно!», - посетовал Борис Говорун и привел пример Эстонии, где, по его данным, полицейские получают по тысяче евро и имеют возможность на льготных условиях купить в кредит жилье. На фоне последних событий в стране и в регионе параллель с Эстонией выглядела в некотором смысле фрондой [ 1 ], но в любом случае не позавидовать тамошним блюстителям порядка было нельзя.
Зато теперь, поделился г-н Говорун радостью, «наконец-то все это услышано, из уст президента прозвучало, что вопрос денежного довольствия сдвинется с мертвой точки. Рядовой милиционер будет получать ориентировочно 36 тысяч рублей, офицер среднего звена – 50-60 тысяч», - назвал начальник УВД примерные цифры будущих доходов своих сотрудников.
В целом же, начавшаяся реформа, по словам генерала, дала «мощный толчок» ситуации в органах и «активно обсуждается в коллективах». «Многие задумались, что скоро не нужно будет думать о чем-то крамольном, а можно будет служить честно, приходить, исполнять обязанности!», - порадовался Борис Говорун за своих подчиненных.
Под конец пресс-конференции у начальника УВД по Псковской области поинтересовались мнением относительно массовых увольнений среди милицейских генералов: одновременно с проведением коллегии были уволены 15 руководителей региональных УВД и два заместителя министра внутренних дел. «Подавляющее большинство – заслуженные, уважаемые люди в МВД… Ну разве так делается?!!», - поделился Борис Сергеевич наболевшим.
«Я это расцениваю как пиар-ход под реформирование», - признался милиционер и на вопрос, не боится ли он сам стать разменной фигурой в подобной пиар-комбинации, вынужден был согласиться: «Завтра может быть кто-нибудь напишет туда, в администрацию президента, в указ Говоруна – и… Я считаю, это не по-человечески…».
Надо полагать, что подобные мысли мучают сейчас не только Бориса Говоруна, но и многих его коллег.
Максим КИСЕЛЕВ
1 См. в этом номере статью М. Киселева «Не приемные дни».