Статья опубликована в №11 (733) от 25 марта-31 марта 2015
Общество

Построй меня, если сможешь

Строительство спортивных объектов в Псковской области превратилось в волшебное средство для поддержания политического рейтинга
Владимир Капустинский Владимир Капустинский 25 марта 2015, 10:05

На днях стало известно, что обещанная региональными властями спортивная «двойка» в Пскове всё же будет построена: правительство, хоть и с большим опозданием, всё же профинансировало давно анонсированный проект. В конце концов, даже несмотря на кризис, негоже исполнительной власти сидеть без крупных капитальных проектов. «Двуручный инструмент» может затупиться.

Председатель комитета по спорту Псковской области Иван Штылин. Фото: Псковская Лента Новостей

Опять «двойка»

О том, что в Борисовичах появится универсальный спортивный комплекс, губернатор Андрей Турчак заявил в далёком 2011 году. «Самое главное, что сети, которые были заведены под Ледовый дворец, были выполнены с двойным запасом. Поэтому «двойка» по сетям полностью обеспечена. Нас ничто не будет сдерживать, чтобы в 2012 году выйти на новое строительство», - сказал Турчак и добавил, что по финансированию с Минспортом улажены все договоренности.

Однако через год спортивная «двойка» одной из первых пошла под финансовый нож. Губернатор оправдывался - кризис. К спортивному объекту вернулись в январе 2013 года, когда Псковскую область посетил министр спорта Виталий Мутко. После этого региональные власти обещали, что сдадут «двойку» к марту 2014 года...

Удивительно, но важнейший для Пскова спортивный объект за пять лет превратился не то чтобы в «фантом», в «корабль-призрак», а, скорее, в очередное средство для укрепления политического рейтинга: об объекте областные власти вспоминают при удобном случае, но также быстро и перестают о нём говорить, если что-то не то. Вот сейчас опять заговорили.

Сегодня, когда за час аренды паркета на «Электроне» надо заплатить три тысячи рублей, а в физкультурно-оздоровительный комплекс в Писковичах сначала нужно не просто доехать, но еще и найти там вечером свободное время, спортивный зал Пскову оказался жизненно необходим. Как и дополнительный бассейн. В тех же Писковичах, напомним, поплавать («уже» или «пока» – неизвестно) не удастся.

Но вот пришёл год 2015-й, и с ним пришли новые обещания. В администрации области, как и в 2011 году, снова убеждают, что к началу строительства объекта все готово: за счёт средств областного бюджета подготовлена проектно-сметная документация, выделен и подготовлен земельный участок, подведены инженерные сети, а также проведен конкурс на право заключения концесионного соглашения на строительство объекта.

Премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о распределении субсидий, согласно которому выделяется федеральное софинансирование на строительство «двойки» в деревне Борисовичи: бассейна и универсального спортивного зала. На эти цели из федерального центра спустят 130 млн рублей. Ожидается, что универсальный спортивный комплекс будет сдан в эксплуатацию уже в этом году. Конечно, уже сейчас у особо придирчивых персон возникают вопросы, что и как получится: в конце 2013 года на спорткомплекс планировали выделить аж 215 миллионов, а сейчас дали только 130. Проект «усох» на 85 миллионов, и трудно представить, что это не скажется на качестве объекта.

И всё-таки строительство «двойки» уже фактически началось: территория у Ледового дворца уже огорожена и расчищена. Показательно, что возведение «двойки» будет осуществлять организация, которая строила и Ледовый дворец.

Спортивный комплекс в Борисовичах, когда бы он ни появился, безусловно, важен для региональных властей. Но, к сожалению, не в том значении, в каком хотелось бы. В администрации региона на ситуацию смотрят несколько по-иному. Когда в судьбе спортивной «двойки» появляется новый информационный повод, удается лишний раз напомнить про выполнение некогда данных обязательств, а также выделить заслугу губернатора. Как будто договорённости о строительстве не самого колоссального спортивного объекта – это не часть работы главы региона, а как минимум высадка космонавтов на Луну.

С другой стороны, ответственность за очередной перенос сроков сдачи объекта в эксплуатацию всегда очень легко переложить на федеральные плечи. Поэтому, как бы в этом году ни завершилась история с бассейном и залом в Борисовичах, областные власти все равно останутся довольны.

Любому проекту с большим бюджетом и программным финансированием из федерального центра региональные власти всегда очень довольны. Особенно сейчас, в период кризиса.

Сроки бывают разные

Говорить о спортивной стройке в регионе вообще дело неблагодарное. К 2016 году, например, в Пскове на стадионе «Машиностроитель» должен появиться крытый легкоатлетический манеж. По плану. О нём и о реальных сроках реализации этого плана все в том же 2011 году красноречиво рассуждал Андрей Турчак. «Уже подготовлена необходимая проектно-сметная документация», - заверял губернатор. «…Планы по развитию спортивной инфраструктуры в регионе у нас масштабные, но в то же время реальные, все они будут реализованы в срок», - не сомневался глава региона.

Это было четыре года назад.

Строительство спортивной «двойки» на Завеличье, кажется, всё-таки началось. Фото: Денис Камалягин

Обещаниям в очередной раз не суждено сбыться. Хотя в свое время только на разработку проектной документации манежа были потрачены немалые 12 млн рублей. Хорошо, если проект, выражаясь языком чиновников, просто законсервирован и не потребуется потом разработка нового. Но – всё течет, всё меняется: наверняка, проект потребует заметных доработок. Или полной переработки.

Такое ощущение, что сегодня строительство крупных спортивных объектов в срок возможно, пожалуй, только если муниципалитет отмечает крупный юбилей – так, во всяком случае, было с комплексом для лучников «Стрелец» в Великих Луках. Открывали его по случаю 850-летия города. Не будь примечательной даты, не факт, что «акушерские» мероприятия по рождению объекта прошли бы успешно. В конечном счете строился центр не за счет Минспорта, а по программе «Газпрома». Разница в том, что в первом случае это плановое развитие спорта в регионе, во втором — локальное, достигнутое в ходе разовой договоренности.

Кстати, есть еще пример чудотворной силы юбилейных дат. По словам председателя областного спорткомитета Ивана Штылина, именно к 850-летию Великих Лук в этом году запланировано строительство двух так называемых ФОКОТов — физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа. Сегодня в регионе таких вообще нет. Теперь вот появятся. Вернее, должны будут появиться. В спорткомитете уже сейчас добавляют: «Если успеем...»

И ведь идёт разговор не о масштабной стройке, а, по сути, о спортплощадках расширенного типа. По всей видимости, районы Псковской области вообще могут надолго забыть даже про стандартные площадки. Область согласна финансировать их строительство только в том случае, если муниципалитет проведёт за свой счёт необходимые подготовительные работы – так называемый «нулевой цикл». Муниципалитетам же сегодня не хватает средств даже для куда более приземлённых проблем. У муниципалитетов в целом сейчас куча своих забот в связи с административной реформой и оптимизацией соцсферы, ЖКХ и «мусорными» проблемами. Странно предполагать, что под строительство спортивных площадок деньги откуда-то найдутся.

Сейчас в районах зачастую если что и возводится, то силами местных альтруистов. Как, например, в Гдовском районе, где совсем не за счет областных средств были построены ограждение и освещение на местной футбольной площадке. Точнее, как раз предполагалось, что именно за счет регионального бюджета. Все необходимые работы общей стоимостью 800 тысяч рублей выполнила строительная организация из Сланцев, которой глава района Михаил Разумнов обещал выплатить еще до ноября всю сумму, сославшись на помощь областного бюджета.

Денег в срок подрядчик так и не увидел.

Хорошо, конечно, когда судьба дарит подарки, как с искусственным полем, которое постелят в Бежаницах. Регион, напомним, получил сертификат на новый газон от Межрегионального объединения «Северо-запад». Но заслуг самой области в этом нет никаких. По старой традиции, после Мемориала Гранаткина и Кубка Содружества Северо-западное МРО передает в подарок искусственное поле одному из подшефных регионов. В этот раз повезло нам, хотя изначально газон хотели отдать Великому Новгороду. К счастью для нас, там возникли неурядицы с подготовительным процессом по укладке газона, и его отдали в Псковскую область.

Раз за разом региональные власти и градоначальники Пскова возвращаются к реконструкции «Машиностроителя» - главного стадиона области, который давно превратился в площадку для экспоцентра и в праздничную Мекку Дня ВДВ.

За последние лет десять каких только версий и домыслов не было касательно реанимации «Машиностроителя». То был разработан коммерческий проект швейцарской фирмы, где вместо беговых дорожек оказались спроектированы офисы и парковочные места подземной стоянки. То шли разговоры, чтобы сделать стадион чисто футбольным, без здания, где проходят соревнования по художественной гимнастике. Одной из последних была летняя новость, что реконструкцией стадиона на основе частно-государственного партнерства займется некий инвестор из Таллина. Якобы сейчас готовится предпроект реконструкции. Вот только глава Пскова Иван Цецерский мартовские слушания по судьбе Гельдтовой бани заканчивал словами: «Если у кого-то есть знакомые с деньгами - приводите. Нам еще «Машиностроитель» ремонтировать надо».

Никого из Эстонии в этот момент в зале не было. Кажется, что горожане уже давно согласны на любой проект, лишь бы он состоялся и начал претворятся в жизнь.

Про стадион «Электрон», где песчаные футбольные поля отдали не под спортивную стройку, а под вполне себе жилищно-коммерческую, отчего-то вспоминать нет желания. Хотя здесь, наверное, всё построят в срок.

Данную статью можно обсудить в нашем Facebook или Вконтакте.

У вас есть возможность направить в редакцию отзыв на этот материал.